३ भाद्र २०७९, शुक्रबार

चिनियाँ ऋणको भारी मूल्य चुकाउदैछ कोलोम्बो

एसीपी संवाददाता

१३ श्रावण २०७९, शुक्रबार १६:४४ मा प्रकाशित

चिनियाँ ऋणकाे कारणा श्रीलंकामा उत्पन्न आर्थिक संकटले त्यहाँ विद्रोह निम्याएकाे छ । टापु राष्ट्रकाे रूपमा चिनिने श्रीलंकाका राष्ट्रपति गोटाबाया राजापाक्षेका कारण त्यहाँ आर्थिक संकट आएकाे अर्थविद्हरू बताउँछन्र ।

राष्ट्रपति गोटाबाया राजापाक्षे कोलम्बोबाट अज्ञात गन्तव्यमा भाग्नु र श्रीलंकाका आम जनताले राष्ट्रपति निवास र प्रधानमन्त्री निवास कब्जा गर्नु चीनसँग ऋण लिइ आर्थिक संकट उत्पन्न हुनु खतराको ज्वलन्त उदाहरण हो।

बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ अन्तर्गत चिनियाँ ऋण नलिन अन्य साना राष्ट्रहरूलाई गम्भीर चेतावनी दिइएकाे छ । पछिल्लाे समय चिनियाँ ऋण जालकाे चपेटामा अधिकांश साना देशहरू परिरहेका छन् ।

डेढ दशकअघि श्रीलंका सरकारले लिबरेशन टाइगर्स अफ तमिल इलमसँग जुधिरहेको बेला चीनले श्रीलंकामा प्रवेश गर्न थालेको थियो।

साे बेला अमेरिकाले श्रीलंकालाई सिधा सैन्य सहायता बन्द गरेको थियो किनभने श्रीलंकामा मानव अधिकारको रेकर्ड बिग्रिएको थियो । त्यस्तै नयाँ दिल्लीले साे बेला कोलम्बोलाई आपत्तिजनक हतियारहरू बेच्न अस्वीकार गरेको थियो।

साे माैकाकाे फाइदा चीनले उठायाे । प्रधानमन्त्री महिन्दा राजापाक्षेले हतियार किन्ने क्रममा चीनसँग नजिकिए पछि त्यहाँ चिनियाँ प्रभाव बढ्दै गएकाे थियाे ।

२१ अप्रिल, २००९ मा, चीनले एलटीटीईलाई मेटाउन र त्यसका नेतालाई पक्रन श्रीलंका सरकारको प्रयासको समर्थनमा खुलेर बाहिर आएकाे थियाे ।

चिनियाँ विदेश मन्त्रालयका प्रवक्ता जियाङ वुले बेइजिङमा पत्रकारहरूलाई भने, “श्रीलंका चीनप्रति मित्रवत छ।”

चीनद्वारा आपूर्ति गरिएको लडाकु विमान, बन्दुक र हवाई निगरानी रडारकाे प्रयाेगले महिन्दा राजापाक्षे सरकारले श्रीलंकामा रक्तचाकाे अवस्था निम्त्याएकाे हाे । जसले लिट्टेद्वारा नियन्त्रित क्षेत्रमा हजारौं फसेका नागरिकहरू मारिएका छन् ।

बेइजिङलाई श्रीलंकातर्फ आकर्षित गरेको हिन्द महासागरमा रहेको टापु राष्ट्रको सुविधाजनक स्थान, व्यस्त समुद्री मार्गहरू नजिक थियो। आफ्नो रणनीतिक स्वार्थहरू पछ्याउँदा, बेइजिङ नतिजाहरूप्रति एकदमै अन्धो हुन सक्छ। त्यसको लगत्तै बेइजिङ र कोलम्बोबीच विभिन्न किसिमका व्यापार सम्झौताहरू हुँदै अाएका छन्र ।

२०१६ मा, चीन श्रीलंकामा आयातको सबैभन्दा ठूलो स्रोत बन्न भारतलाई पछि पार्यो। चीनमा श्रीलंकाको निर्यातको मूल्य ड्र्यागन देशबाट आयातको मूल्यको पाँच प्रतिशत मात्र थियो।

श्रीलंकामा चीनको बढ्दो प्रभावको फाइदा उठाउँदै बेइजिङले बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ अन्तर्गत चिनियाँ ऋणसहितका सबै किसिमका अव्यवहारिक परियोजनाहरू कोलम्बोलाई निल्न लगायो। यसको सबैभन्दा ज्वलन्त उदाहरण विज्ञ प्यानलले अस्वीकार गरे पनि चिनियाँ ऋणमा १.१ अर्ब डलरको लागतमा निर्माण भएको हम्बनटोटा बन्दरगाह हो ।

अपेक्षित रूपमा, यसले कुनै विदेशी राजस्व उत्पन्न गर्न सकेन। बेइजिङले सन् २०१७ मा चीनको सरकारी स्वामित्वको कम्पनीलाई ९९ वर्षका लागि १ अर्ब १ करोड रुपैयाँमा बन्दरगाह खरिद गरेको थियो । यो नगदले श्रीलंकाले बन्दरगाह निर्माणमा चिनियाँ बैंकहरूको ऋण चुक्ता गर्यो।

यसले बन्दरगाहको नियन्त्रण र पैसा पनि फिर्ता गर्यो। उधारकर्ताहरूले उनीहरूको तीतो अनुभवबाट पत्ता लगाएका छन् कि बीआरआई परियोजनाहरूको लागत धेरै छ तर प्राप्तकर्ता देशहरूको अर्थतन्त्रको लागि धेरै कम छ। चिनियाँ ऋणले जङ्गलमा राजमार्ग, विमानस्थल, सम्मेलन हल बनाए जसले कुनै प्रतिफल दिन सकेकाे छैन् ।

बेइजिङको समर्थनबाट उत्साहित, चीन समर्थक राजापाक्षे सरकारले सन् २००९ मा लेट्टेविरुद्धको युद्ध जितेर अन्तर्राष्ट्रिय निजी बण्ड बजारलाई ट्याप गरेर निर्माण कार्यको सुरुवात गरेको थियो । यहाँबाट सुरू हुन्छ चिनियाँ ऋण जालको कथा ।

आयोजनाहरू कार्यान्वयन गर्न श्रीलंकाल चिनियाँ कम्पनीको निर्देशनमा अन्तर्राष्ट्रिय बजारबाट पटक पटक ऋण लिँदै आएपछि अहिले त्यहाँ आर्थिक संकट उत्पन्न हुनुको साथै राजनीतिक उथलपुथल भएको हो ।

सिलोन इन्स्टिच्युट अफ बिल्डर्सलाई उद्धृत गर्दै जुलाई २०१८ मा टाइम्स अफ इन्डियाले चाइना इन्टरनेशनल कन्ट्र्याक्टर्स एसोसिएसनले श्रीलंकाका ४० प्रतिशत निर्माण परियोजनाहरूमा हिस्सेदारी राखेको समाचार प्रकाशित गरेको थियो ।
जसलाई आगामी तीन वर्षमा ७० प्रतिशतमा पुर्‍याउने योजना रहेको विवरण समेत उल्लेख थियो ।

त्यसपछि श्रीलंकाका निर्माण व्यवसायीले विदेशी कम्पनीको स्थानीय साझेदार हुनुपर्ने माग गरेका थिए।

श्रीलंका सरकारले अब निजी क्षेत्रका लगानीकर्ताहरूलाई बन्डमा २५ बिलियन डलर तिर्नु पर्ने छ । जापान र एडीबीपछि श्रीलंकाको ऋणदाताहरूमा चीन तेस्रो स्थानमा छ र ऋणको १० प्रतिशत हिस्सा ओगटेको छ।

सोही क्रममा ग्लोबल टाइम्स अफ चाइनाले श्रीलंकाको सामना गरिरहेको संकटको लागि चीन जिम्मेवार नभएको दाबी गरिरहेको छ ।

अप्रिल २०२१ मा श्रीलंकाको विदेशी ऋण ४७ प्रतिशत अन्तर्राष्ट्रिय पूँजी बजार ऋण, १३ प्रतिशत एसियाली विकास बैंक, १० प्रतिशत चीन, १० प्रतिशत जापान, ९ प्रतिशत विश्व बैंक, २ प्रतिशत भारत र अन्य देशबाट ९ प्रतिशत थियो ।

तर यी म्याक्रो तथ्याङ्कहरूले उक्त ऋणको प्रतिशत लुकाइ रहेका छन् । मार्च २०१८ मा ग्लोबल डेभलपमेन्ट पोलिसी पेपरको केन्द्रको रूपमा, विश्व बैंक जस्ता बहुपक्षीय एजेन्सी र द्विपक्षीय विकास वित्तीय संस्थाहरू जसको सार्वभौम उधारकर्ताहरूलाई ऋणको लागि वित्तिय सर्तहरू सार्वजनिक रूपमा उपलब्ध छन्, तर चाइना डेभलपमेन्ट बैंक र चाइना एक्स-इम बैंकले खुलासा गर्दैनन्। यसले चीनलाई तिर्नु पर्ने कुनै देशको ऋणको वर्तमान मूल्य निर्धारण गर्न असम्भव बनाउँछ।

चीनको रणनीतिक स्वार्थ भएका देशहरूमा ऋण पनि ब्याजरहित हुन सक्छ । जबकि कतिपय कर्जा व्यवसायिक दरमा छन्। चीनबाट सम्भावित उधारकर्ताहरूका लागि, यो एक सावधानी हो कि बेइजिङलाई कोलम्बोको ऋणले श्रीलंकाको वित्तीय संकट समाधान गर्नको बाटोमा खडा छ। चीनले श्रीलंकालाई आफ्नो आर्थिक संकटबाट पार पाउन थप ऋण दिने प्रस्ताव गरेको छ तर श्रीलंकाको ऋण कटौती गर्ने प्रक्रियामा सामेल हुन अस्वीकार गरेको छ। अन्य बीआरआई ऋणीहरूले पनि यस्तै राहतको माग गर्नेछन् भन्ने डरले।

यदि चीनले श्रीलंकाको ऋणको पुनर्संरचना गर्नबाट जोगिने प्रयास गर्छ भने, यसले अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषसँगको वार्तालाई जोखिममा पार्नेछ र निजी क्षेत्रका ऋणीहरूलाई उनीहरूको बक्यौता पनि ढिलाइ नगरी तिर्न आग्रह गर्नेछ। यदि बेइजिङले सहयोग गर्न अस्वीकार गर्यो भने, कोलम्बोलाई आफ्नो ऋणबाट छुटकारा पाउन गाह्रो हुनेछ।

ऋणी देशहरू प्रायः बेइजिङबाट चिनियाँ ऋणदाताहरूको बक्यौता पहिले तिर्न दबाब दिइरहेका छन्। जाम्बियामा १५ अर्ब डलर आइएमएफ ऋण लिन, प्रक्रियामा बाधा परेको छ । बक्यौता भुक्तानीमा सरकारले चिनियाँ ऋणीलाई पक्षपाती गरेको ऋणपत्रदाताले आरोप लगाएका छन् ।

ऋणी देशहरू प्रायः बेइजिङबाट चिनियाँ ऋणदाताहरूको बक्यौता पहिले तिर्न दबाब दिइरहेका छन्। जाम्बियामा १५ अर्ब डलर आइएमएफ ऋण लिन, प्रक्रियामा बाधा परेको छ । बक्यौता भुक्तानीमा सरकारले चिनियाँ ऋणीलाई पक्षपाती गरेको ऋणपत्रदाताले आरोप लगाएका छन् ।

श्रीलंकाका लागि अहिले अमेरिकामा रहेको मुख्यालय रहेको आईएमएफलाई सहयोगका लागि अपील गर्ने विकल्प भने छैन। आईएमएफले ऋण घटाउन सबै ऋणदाताहरूसँग सम्झौता गर्न उधारकर्तालाई आवश्यक छ। विडम्बना, बेइजिङ श्रीलंकालाई नयाँ ऋण दिन तयार छ।

अप्रिलमा, चीनले आईएमएफसँग वार्ता गर्दा बेइजिङको ऋण प्रस्तावमा हस्तक्षेप गर्ने बताएको थियो। जब टापु देशको स्थिति नियन्त्रण बाहिर गयो । तब मे २०२२ को अन्तदेखि, चिनियाँ राजदूतले पनि देखावटी प्रेमको नाटक गरिरहेका छन् ।

बेइजिङले आईएमएफलाई श्रीलंकाको स्थितिलाई सकारात्मक रूपमा विचार गर्न र सकेसम्म चाँडो सहमतिमा पुग्न प्रोत्साहित गर्न सक्रिय भूमिका खेल्ने बताएको छ ।

श्रीलङ्काका सुरक्षा विज्ञ असांगा अबेयागुनासेकराले ‘ऋण जाल’ शब्दले श्रीलंकामा चिनियाँ ऋण र लगानीका गैर-वित्तीय पक्षहरूलाई पूर्ण रूपमा समात्न नसकेको औंल्याएका छन्।

श्रीलंकाले आज सामना गरिरहेको संकटलाई व्याख्या गर्न ‘रणनीतिक जाल’शब्द बढी उपयुक्त छ। लिट्टेलाई नष्ट गर्न श्रीलंका सरकारलाई सहयोग गरिसकेपछि, चीनले बिस्तारै त्यहाँ आफ्नो प्रभाव जमाउन थाल्यो ।

संयुक्त राज्य अमेरिकाको मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेशन सहयोगलाई श्रीलंकाले गैर आर्थिक विचारको कारण अस्वीकार गरेको थियो। चिनियाँ कम्पनीहरूले सबै परियोजनाहरू श्रीलंकामा लाद्न सफल भयो ।

भारत र जापानजस्ता देशहरूले त्यहाँ केही गर्न सकेनन् । कोलम्बोले पनि अन्तमा चिनियाँ ऋण रोज्यो ।

श्रीलंकामा उच्च (प्रोफाइल पूर्वाधार परियोजनाहरूमा चीनको बढ्दो नियन्त्रणको उदाहरण कोलम्बोको १७ किलोमिटर लामो एलिभेटेड राजमार्ग हो।

सम्झौताका सर्तहरूले चाइना हार्बर इन्जिनियरिङ कम्पनीलाई १८ वर्षसम्म राजमार्गको स्वामित्व लिन, मुल्य फिर्ता गर्न, नाफा कमाउन र त्यसपछि श्रीलंका सरकारलाई हस्तान्तरण गर्न अनुमति दिन्छ। यसले श्रीलंकामा पहिलो पटक राजमार्गको स्वामित्वमा विदेशी कम्पनी बनाइरहेको छ । यसकारण टापु राष्ट्र चाँडै चिनियाँ उपनिवेश बन्न सक्ने डर छाएको छ ।

विज्ञहरू भन्छन् कि चीनको ऋण दिने अपारदर्शी सर्तहरूले प्रभाव पार्ने गजब तरिका रहेको छ । ऋण लिने देशहरूलाई थप सहुलियतहरू दिन दबाब दिन्छ चीनले ।

सरकारी स्वामित्वको चाइना कम्युनिकेशन कन्स्ट्रक्सन कम्पनीले हाल १.४ बिलियन डलरको लागतमा कोलम्बो पोर्ट सिटी निर्माण गरिरहेको छ। नयाँ अफशोर सुविधालाई वित्तीय हबको रूपमा योजना गरिएको छ, तर कानूनका प्रावधानहरूले चीनलाई श्रीलंकाको सार्वभौमसत्ताको मूल्यमा साइटमा व्यापक अधिकार दिन्छ। अफशोर बैंक र त्यहाँ सञ्चालन गर्ने कम्पनीहरूमा सरकारको नियन्त्रण हुँदैन। यसले मनी लान्ड्रिंग र अन्य अवैध कार्यहरूको लागि मार्ग बनाउन सक्छ।

आर्थिक मन्दी र बेइजिङ समर्थक राजापाक्षे दाजुभाइ महिन्दा र गोटाबायाको पतनको कारण कोलम्बोमा उत्पन्न संकटले श्रीलंकासँगको चीनको सम्बन्धमा ठूलो प्रभाव पार्ने विज्ञहरूले चेतावनी दिएका छन्। पूर्वाधार निर्माणमा ठूलो मात्रामा चिनियाँ लगानीले गम्भीर धक्का बेहोर्नेछ।

महिन्दा राजापाक्षे भारतको सुरक्षा चासोलाई बेवास्ता गर्दै टापु राष्ट्रमा ठूलो मात्रामा चिनियाँ लगानीलाई बढावा दिएका हुन् । जसकारण उनी चीनमा धेरै मनपर्ने श्रीलंकाली नेता हुन्। त्यसपछि पनि, चीनले राजापाक्षे भाइहरूले मागेको ठूलो मात्रामा मौद्रिक सहायता प्रदान गरेन र उनीहरूले चिनियाँ ऋणको भुक्तानी स्थगित गर्न आग्रह गरे।

जुन २०२२ मा स्पष्ट रूपमा भ्रमित गोटाबाया राजपक्षेको टिप्पणीले बेइजिङलाई चिन्तित बनाएको थियो। ‘मेरो विश्लेषण यो हो कि चीनले रणनीतिक फोकस दक्षिण९पूर्वी एसियामा सारेको छ,’ गोटाबायाले भनेका थिए, “तिनीहरूले फिलिपिन्स, भियतनाम र कम्बोडिया, त्यो क्षेत्र र अफ्रिकामा थप रणनीतिक चासो देख्छन्। यस क्षेत्रमा उनीहरुको चासो कम छ । उनीहरूको चासो यहाँ पहिलेको जस्तो छैन।’

श्रीलंकाका आम जनताले उनीहरूले भोग्नुपरेको संकटको कारणको बढ्दो अनुभूतिसँगै श्रीलंकास्थित चिनियाँ दूतावासले श्रीलंकामा बसोबास गर्ने चिनियाँ नागरिक, कम्पनीहरूले सञ्चालन गर्ने परियोजनाहरूमा कामदारको रूपमा काम गर्नेहरूलाई सचेत गराएको छ। दूतावासले चिनियाँ नागरिकहरूलाई विरोध प्रदर्शनबाट टाढा रहन आग्रह गरेको छ।

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
Notify of
guest
0 Comments
Inline Feedbacks
View all comments
0
Would love your thoughts, please comment.x
()
x